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2018-04-09 星期一

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共享出行綠色發(fā)展報告(2017)

2019-09-05 來(lái)源:戰略部
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報告摘要

  黨的十九大報告提出,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念之一,是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。交通出行是能源消耗和污染排放的重要來(lái)源,也是推動(dòng)綠色發(fā)展、形成綠色生活方式的關(guān)鍵領(lǐng)域。近年來(lái),在以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據技術(shù)為代表的新技術(shù)革命背景下,以大數據技術(shù)為基礎、資源高效匹配為特征的共享出行成為共享經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng )新最活躍、發(fā)展最迅猛的板塊,并在推動(dòng)綠色出行、促進(jìn)綠色生活方式方面發(fā)揮著(zhù)日益重要的作用。

  一、共享出行綠色發(fā)展模式

  共享經(jīng)濟以高效利用資源、而非消耗更多資源為發(fā)展基礎,使環(huán)境保護成為經(jīng)濟發(fā)展的內生需求。這種發(fā)展模式與傳統的粗放式、投入型增長(cháng)模式有本質(zhì)區別,有助于從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的資源環(huán)境壓力。共享出行是共享經(jīng)濟的典型代表,其綠色發(fā)展模式和特征表現在以下四個(gè)方面。

  其一,汽車(chē)資源利用高效化。共享出行平臺利用智能算法,高效匹配社會(huì )運力,擴大單位車(chē)輛載客量,大幅提高車(chē)輛使用效率。2017年滴滴平臺快車(chē)拼車(chē)和順風(fēng)車(chē)總里程為177.5億公里,共服務(wù)15.2億人次。快車(chē)和順風(fēng)車(chē)平均載客2.34-2.58人,是私家車(chē)的1.5倍以上。

  其二,公眾出行方式綠色化。調研顯示,在最近一次共享出行中,有超過(guò)1/4的用戶(hù)選擇快車(chē)拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)或共享單車(chē)出行。在共享出行發(fā)展更為成熟后將有更多的用戶(hù)從購買(mǎi)私家車(chē)轉向購買(mǎi)共享出行服務(wù)。

  其三,新能源車(chē)應用普及化。在能源成本方面,電動(dòng)車(chē)僅為燃油車(chē)的1/3,加之政府政策優(yōu)惠,新能源車(chē)成為共享出行司機和平臺運營(yíng)的主要選擇。同時(shí),共享出行平臺也積極參與新能源汽車(chē)基礎設施建設,助推新能源車(chē)發(fā)展。

  其四,城市交通運行智能化。共享出行平臺利用數據和技術(shù)優(yōu)勢,反哺城市交通,加速智能升級。一方面,為城市交通管理系統賦能,輔助降低交通擁堵;另一方面,助力公交轉型升級,提高城市公共交通效率。

  二、共享出行環(huán)境效應評估結果

  本研究構建了共享出行環(huán)境影響評估的系統框架和計算路徑,并以滴滴出行平臺為典型案例,測算了共享出行的減排效應。

  1.2017年減排總效應評估

  結果表明,2017年滴滴出行的減排效應突出,其中CO2排放減少150.7萬(wàn)噸,CO排放減少7130.1噸、NOX排放減少440.0噸、PM10排放減少40.2噸、PM2.5排放減少37.4噸。形象地說(shuō),二氧化碳減排量相當于80萬(wàn)輛小汽車(chē)年均行駛1萬(wàn)公里的排放量1;相當于21個(gè)奧森公園或2個(gè)塞罕壩林場(chǎng)的年碳吸收量;按北京市碳交易市場(chǎng)的交易價(jià)格大致折算,相當于創(chuàng )造近7500萬(wàn)元的經(jīng)濟收益。氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)減排量約相當于110萬(wàn)輛私家車(chē)1年的排放量。

  2.業(yè)務(wù)減排效應

  分業(yè)務(wù)看,滴滴出行平臺對購車(chē)意愿的影響帶來(lái)的環(huán)境正向效益最大,其次是共享出行的主要業(yè)務(wù)(專(zhuān)車(chē)、快車(chē)、快車(chē)拼車(chē)和順風(fēng)車(chē)),再次是智慧交通項目對城市交通效率的優(yōu)化。其中,共享出行降低11%購車(chē)意愿,由此帶來(lái)的CO2、CO、NOX、PM10、PM2.5減排量分別為 87.0萬(wàn)噸、4511.6噸、279.7噸、25.0噸和23.4噸;主要出行業(yè)務(wù)帶來(lái)的CO2、CO、NOX、PM10 、PM2.5減排量分別為35.9萬(wàn)噸、1377.4噸、85.4噸、7.6噸和7.2噸;智慧信號燈等智慧交通項目,平均降低10%-20%的擁堵時(shí)間,CO2、CO、NOX、PM10、PM2.5年減排量分別為22.3萬(wàn)噸、1013噸、60.8噸、6.3噸和5.7噸。

  3.城市減排效應

  分城市看,在滴滴出行平臺上,珠三角地區的廣州、東莞、深圳,西南地區的成都、重慶減排效應最高。其中,廣州減排效應居首,CO2減排9.4萬(wàn)噸,CO減排353.0噸,NOX減排21.9噸,PM10和PM2.5減排分別為2.0噸、1.8噸,相當于5.1萬(wàn)輛小汽車(chē)1年的排放。深入分析發(fā)現,減排效應名列前茅的城市具有突出的“三高”特點(diǎn),即順風(fēng)車(chē)和快車(chē)拼車(chē)出行里程比重高、購車(chē)意愿下降帶來(lái)的正向環(huán)境效益高、新能源車(chē)行駛里程比重高。其中,廣州、深圳、成都的順風(fēng)車(chē)和快車(chē)拼車(chē)里程占比分別高達62.6%、59.1%、55.6%。

  三、共享出行綠色發(fā)展政策現狀和建議

  政策梳理研究發(fā)現,目前我國共享出行綠色發(fā)展領(lǐng)域的政策具有以下突出特征:

  一是明確鼓勵共享經(jīng)濟發(fā)展;

  二是各地對共享出行認知不一;

  三是綠色出行政策亟需具體化;

  四是共享出行公共屬性尚不清晰。

  為進(jìn)一步發(fā)揮共享出行在推動(dòng)形成綠色生活方式方面的積極作用,我們建議:

  一是研究將共享出行納入公共交通綠色發(fā)展體系的可行性;

  二是創(chuàng )新共享出行綠色發(fā)展政策;

  三是積極發(fā)揮共享出行平臺推廣新能源車(chē)和建設相關(guān)基礎設施的作用;

  四是鼓勵共享出行領(lǐng)域開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng )新。

 

  全文閱讀:《共享出行綠色發(fā)展報告(2017)》.pdf

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